אזרחות רומנית ודרכון אירופי: המדריך המלא לשנת 2026

 המפתח לעתיד שלכם באירופה מאז שנת 2007, עת הצטרפה רומניה לאיחוד האירופי, השתנה מעמדו של הדרכון הרומני ללא היכר. מנכס סמלי המעיד על זיקה לשורשים, הוא הפך לכלי עוצמתי המעניק לבעליו חופש תנועה, מגורים ועבודה ב-27 מדינות האיחוד האירופי. בין אם מדובר בלימודים אקדמיים מסובסדים בגרמניה, רכישת נדל"ן באיטליה או רילוקיישן עסקי לספרד, הדרכון הרומני הוא השער שלכם. במשרד עו"ד ונוטריון גבריאל כתרי, אנו מלווים את הקהל הישראלי מזה 32 שנה בנבכי הבירוקרטיה הרומנית, תוך התאמה מלאה לשינויי החקיקה הדרמטיים של שנת 2026

פרק 1: יתרונות האזרחות הרומנית…

החוק הרומני הוא דינמי, וההיסטוריה מלמדת שחלונות הזדמנות נוטים להיסגר. בשנת 2025, לאור הביקוש העצום, אנו עדים להקשחת תנאים מצד הרשויות בבוקרשט. היתרונות של החזקת אזרחות רומנית כיום הם רב-שכבתיים:

1. זכויות עבודה ותעסוקה: היכולת לעבוד כשכיר או כעצמאי בכל מדינות האיחוד ללא צורך בוויזת עבודה מורכבת.
2. נדל"ן ומיסוי: זכות לרכישת נכסים והנאה מהטבות מס השמורות לאזרחי האיחוד בלבד.
3. השכלה אקדמית: לימודים במוסדות המובילים בעולם בעלות אפסית או מסובסדת, כולל גישה למלגות מחקר אירופיות.
4. ביטחון אישי וניידות: בעולם של אי-יציבות, דרכון אירופי מהווה רשת ביטחון. בנוסף, רומניה נמצאת בשלבים מתקדמים לקראת פטור מלא מוויזה לארה"ב (Visa Waiver Program).
5. איחוד משפחות: האזרחות הרומנית עוברת לצאצאים, ובנוסף מאפשרת לבני זוג (שאינם אזרחים) לקבל ויזת שהייה ועבודה באירופה מכוח הנישואין.

פרק 2: מפת הזכאות…

הזכאות לאזרחות רומנית מבוססת על חוק האזרחות (חוק 21/1991) והיא נחלקת לשלושה מסלולים עיקריים. חשוב להבין באיזה מסלול אתם נמצאים, שכן לכל אחד דרישות שונות:

א. צאצאים של מי שלא איבדו אזרחות (סעיף 5)

ישראלים רבים שעלו מרומניה בשנים מסוימות (בעיקר 1950-1952, מחצית שנות ה-60, והחל מ-1988) מעולם לא ויתרו רשמית על אזרחותם והיא לא נשללה מהם על ידי השלטונות.

• היקף הזכאות: ללא הגבלת דורות. ילדים, נכדים ונינים נחשבים "אזרחים מלידה".
• היתרון: אין צורך בהליך השבה או במבחני שפה. נדרש רישום אזרחות בלבד.

ב. השבת אזרחות (סעיפים 10-11)

מיועד למי שאזרחותם נשללה שלא בצדק או הוכרחו לוותר עליה בעת העלייה (עולי שנות ה-50 המוקדמות ושנות ה-60).

• היקף הזכאות: מוגבלת עד דור הנכדים (וילדיהם הקטינים).
• הערה קריטית: אם הנכד מקבל אזרחות לפני שנולדו לו ילדים, גם ילדיו (הנינים) יהיו זכאים אוטומטית ללא הגבלה. לכן קיימת חשיבות עליונה למהירות ההגשה עבור הדור הצעיר.

ג. יוצאי מולדובה, אוקראינה וחבל בסרביה

הזכאות לדרכון רומני אינה נעצרת בגבולות רומניה של היום. סעיף 11 לחוק האזרחות חל על מי שנולדו (הם או אבותיהם) בשטחים שהיו תחת ריבונות רומנית בין השנים 1918-1940. מדובר בעיקר על שטחי מולדובה (בסרביה) ועל אזורים באוקראינה (צפון בוקובינה ודרום בסרביה), כולל ערים כמו קישינב, צ'רנוביץ, בלץ ואיזמאיל.

• היקף הזכאות: מורחבת עד דור הנינים (דור רביעי).

פרק 3: המהפכה של 2025…

זהו השינוי המשמעותי ביותר בעשור האחרון. החל ממרץ 2025, כל מי שמגיש בקשה במסלול "השבת אזרחות" (סעיפים 10-11) חייב לצרף לתיק הבקשה תעודה רשמית המעידה על ידיעת השפה הרומנית ברמה B1.

מהי רמה B1?

• מדובר ברמה "עצמאית" לפי התקן האירופי (CEFR). הגולש נדרש להוכיח:
• יכולת ניהול שיחה בנושאים יומיומיים.
• הבנת הנקודות המרכזיות בשידורי רדיו או טלוויזיה.
• יכולת כתיבת טקסט פשוט ומחובר.

מי פטור מהדרישה?

• ילדים מתחת לגיל 18.
• צאצאים במסלול סעיף 5 (אלו שרשומים כאזרחים מלידה).
• מקרים הומניטריים חריגים באישור מיוחד.

פרק 4: הליך איסוף המסמכים…

אחת הסיבות המרכזיות לדחיית בקשות היא "איחוד זהויות" לקוי או תרגום שגוי. במשרד עו"ד גבריאל כתרי, אנו מקפידים על תהליך הכנה קפדני:

1. איתור מסמכים ברומניה: אנו מבצעים איתור תעודות לידה ונישואין מקוריות בארכיונים ברומניה עבור לקוחות שאינם מחזיקים במסמכים.
2. הפקת מסמכים מישראל: תעודות לידה, נישואין, פטירה ותמציות רישום מורחבות.
3. אישור אפוסטיל (Apostille):

• שלב א': אישור משרד החוץ בירושלים על מסמכי המקור.
• שלב ב': תרגום נוטריוני לרומנית (חובה שיתבצע על ידי נוטריון השולט בשפה ברמת שפת אם).
• שלב ג': אישור אפוסטיל של בית המשפט על חתימת הנוטריון.

תעודת יושר (מידע פלילי): הזמנה מקוונת וניתוב התעודה ישירות לשגרירות רומניה.

פרק 5: שבועת האמונים…

לאחר שתיק האזרחות אושר בבוקרשט (תהליך שעשוי לקחת שנתיים-שלוש), המועמד מוזמן לטקס שבועת אמונים.

• השבועה: הקראת נוסח השבועה מול המצלמה והקונסול.
• הראיון: הקונסול עשוי לשאול שאלות בסיסיות ברומנית כדי לוודא את רמת השפה של המועמד.
• התוצאה: קבלת "תעודת אזרחות" (Certificat de Cetățenie).

פרק 6: החיים שאחרי האזרחות…

קבלת תעודת האזרחות היא לא סוף התהליך. כדי להחזיק בדרכון המיוחל, יש להסדיר את המעמד במרשם האוכלוסין הרומני:

1. הוצאת תעודת לידה רומנית: גם למי שנולד בישראל, חובה להנפיק תעודת לידה רומנית הכוללת מספר זהות רומני (CNP).
2. רישום נישואין וגירושין: ללא רישום הסטטוס המשפחתי, לא יונפק דרכון. חובה לרשום נישואין שנערכו בישראל או בחו"ל (קפריסין, ארה"ב וכד').
3. עדכון שינויי שם: אם שיניתם שם משפחה או שם פרטי בישראל, חובה לבצע הליך של "רישום שינוי שם" ברומניה כדי שתהיה התאמה מלאה בין הדרכון הישראלי לרומני.
4. הנפקת הדרכון: הדרכון מונפק ל-10 שנים (למבוגרים) ודורש הגעה פיזית לקונסוליה לצורך צילום וטביעות אצבע.